下放是什么意思为啥要下放(下放是什么意思)
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1、权力下放主要是解决权力过分集中的一项重要措施。
2、权力过分集中,既有同一个层次上横向的权力集中问题,也有上下级之间纵向的权力集中问题。
3、权力下放的实现在法国由《权力下放宪章》(Charte de la déconcentration)提出的原则所指导,如1992年2月6日法的补充原则规定了下放的权力机关拥有一般法的权能。
4、扩展资料:权力下放原则:它原则上由国家使用,如法国1852年3月28日条例的动机解释部分所说:“我们可以从远处管理得同近处一样好”。
5、它是权力分散的一个对立和完善。
6、下放的人员和职能由他们的上级负责,等级控制施加于人员(任命、纪律等)以及他们的行为(上级可以取消下属的决定、向他们发布指令或是修改他们的决定)。
7、权力下放后的机关仍然维持一个机构的完整性,使得法人能够介入管理行为中。
8、因此,它提供国家以更高效和快速的反应能力,如奥迪隆·巴罗(Odilon Barrot,法国十九世纪政治家)所形象化的:“这是用同一把锤子捶,但是我们缩短了它的柄。
9、”参考资料来源:百度百科-权利下放。
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