“靶向发力”抓实基层减负

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基层减负绝非一时的事、一阵子的事，新形势下更应进一步深化拓展、巩固提升减负工作，在强化思想引领、细化整改措施、深化体制机制上靶向发力，从而真正让基层松绑减负，让干部轻装上阵。

在强化思想引领上下“实功”。善除害者察其本，善理疾者绝其源。形式主义、官僚主义之所以沉疴难愈，关键原因还是因为部分党员干部政绩观错了位，思想观念出了问题，错用了人民赋予的权力。要推动减负工作走深走实走牢，就必须从“源头”着手，从“根本”上进行转变，只有让为民造福的政绩观牢牢在心底扎根，才能彻底扫除作风不正之弊。要抓好党纪学习教育的契机，引导党员干部从思想上正本清源，强化群众观念、涵养务实作风，将思想和行动统一到为民干实事办好事中来，敢于直面矛盾迎难而上，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，面对民生短板，能够着眼长远、打牢基础，坚决不贪一时之功、图一时之名，而搞违背民意的“面子工程”，劳民伤财的“攀比工程”，从而创造无愧于党和人民的新业绩。

在细化整改措施上出“实招”。基层减负不是简简单单地开几次会议、出台几个文件就能实现的，要结合实际情况，制定切实可行的措施，并逐一落实。一方面要简化工作程序、优化工作方法，大幅度精简会议和文件，提高文件质量、压缩文件内容、减少发文频次，少开会、开短会、讲短话，切实避免“以会议落实会议、以文件落实文件、以形式应对形式”的“文山会海”现象发生。另一方面要提高考核质效、优化考核方式，加强前期考核的内容梳理，坚持共性与差异相结合，对同一事项的检查考核，强化统筹安排、合理整合归集，坚决杜绝多头考核、重复考核；考核办法上，要更注重“察实情、看实绩”，多以实地走访了解基层实际情况，破除“唯台账是举、以材料论英雄”的不实之风，挤干政绩考核“水分”，从而推动考核考在“实”处、干部也干在“实”处。

在深化体制机制上见“实效”。基层减负最怕“风过了无痕、雨过地皮湿”，要想推动减负工作常态长效、落在实处，就必须在建立长效机制上下功夫，坚决防止问题死灰复燃、反弹回潮。要逐步完善权责体系，强化系统思维，打破“属地管理”的限制，通过厘清不同层级、部门、岗位之间的职责关系，建立边界清晰、权责一致的权力责任清单，划出“边界线”，明确“责任田”，从而避免出现“权不在基层、责在基层”的错位现象。同时，要认真贯彻落实“三个区分开来”要求，健全容错纠错机制，划清追责问责边界，明确容错纠错情形，精准将“失误”与“失职”“为公”与“为私”“违规”与“违纪”区分开来，最大限度地为基层“想干事、愿干事”的干部提供“鼓励创新、宽容失败”的工作环境，消除“多做多错、少做少错”的工作顾虑，真正为基层干部撑腰鼓劲。

（浙江省长兴县委组织部  孟竹辉）

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