证监会部署，沪深北交易所发布，这项新规5月1日起实施

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社会贡献、创新驱动、循环经济……上市公司可持续发展信息在广受关注的同时，将走上规范化披露轨道。日前，在中国证监会的指导下，沪深北证券交易所正式发布上市公司可持续发展报告指引，自5月1日起实施。

指引鼓励上市公司提前适用指引的规定披露2024年度可持续发展报告，上市公司披露2024年度可持续发展报告的，报告内容应当与指引的相关要求保持一致。由此，国内市场明年披露的2024年度可持续发展报告需要遵守指引要求。

指引聚焦环境、社会、公司治理设置议题

近年来，我国上市公司可持续发展信息披露主动性持续提高,可持续发展议题的披露数量总体呈现上升趋势。

交易所表示，此次指引发布，通过规范相关信息披露和建立健全规则体系，将进一步引导上市公司践行可持续发展理念、更好履行社会责任，推动上市公司高质量发展和投资价值提升。

指引明确提出，上市公司应当将可持续发展理念融入公司发展战略、经营管理活动中，持续加强生态环境保护、履行社会责任、健全公司治理，不断提升公司治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力和回报能力，促进自身和经济社会的可持续发展，逐步强化对经济、社会和环境的正面影响。

据了解，指引正式发布稿共6章63条，明确了可持续发展报告信息披露框架，从环境、社会、公司治理三个方面设置21个具体议题。

其中，环境信息披露章节设置了应对气候变化、污染物排放、生态系统与生物多样性保护、循环经济等8个议题；社会信息披露章节设置了乡村振兴、社会贡献、创新驱动、平等对待中小企业、数据安全与客户隐私保护等9个议题；可持续发展相关治理信息披露章节设置利益相关方沟通、反不正当竞争等4个议题。

从议题设置看，既有应对气候变化等国际准则优先关注事项，也有乡村振兴、创新驱动等体现中国特色的优先关注事项。

报告披露坚持强制和鼓励相结合

根据指引要求，报告期内持续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当按照指引要求披露可持续发展报告，鼓励其他上市公司自愿披露。

按照指引规定，应当披露可持续发展报告的上市公司应当在2026年4月30日前发布按照指引规定编制的2025年度可持续发展报告。鼓励上市公司提前适用指引的规定披露2024年度可持续发展报告。

在缓释措施方面，首个报告期上市公司无需披露相关指标的同比变化情况。同时，对于定量披露难度较大的指标，可进行定性披露并解释无法量化披露的原因。

交易所将推动更多上市公司披露可持续发展信息

在指引正式发布前的2月8日，沪深北交易所同步就指引公开征求意见。指引征求意见稿受到国内外广泛关注，据统计，共收到反馈意见80余份。证监会及沪深北交易所研究后吸收采纳多数意见，作出相关修订，相比征求意见稿合计近400处修改，包括明确不同重要性议题的披露要求、增加议题明细、对社会责任报告的披露作出衔接安排、适当放宽部分披露要求等。

记者了解到，为满足国际投资者需要，沪深北交易所同步配发指引英文稿。同时，中国上市公司协会发布指引与境外可持续信息披露准则的系列对比分析报告，帮助上市公司尤其是多地上市的公司降低信息披露成本，加强境内外投资者及相关主体对指引的认识和理解。

据了解，下一步，沪深北交易所在证监会统一部署下，将适时制定更细化的披露指南，为上市公司执行指引规定提供具体指导，并支持相关部门做好ESG（环境、社会和公司治理）评级、指数开发和投资等工作，进一步增强正向激励。

此外，三大交易所还将根据指引执行情况适时评估扩大强制披露主体范围，推动更多上市公司披露高质量的可持续发展信息，促进上市公司高质量发展。

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