三农问题理解（解析 ldquo 三农问题 rdquo）

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1、三农问题指农业、农村、农民三问题实际事行业、居住域主体身份三位体问题三者侧重点必须体化考虑三问题作农业三农问题关系民素质、经济发展关系社稳定、家富强三农问题独立描述指广乡村区域能种植、养殖产业主身份农民部民存状态改善与产业发展及社进步问题系统描述指21世纪历史形二元社城市现代化二、三产业发展城市居民殷实受制于农村进步、农业发展、农民康相滞问题民经济发展潜力巨且论质提升仅量考察重经济问题都依赖于农村、农业农民问题突破三农问题实质城市与农村发展同步问题结构协调问题　　农业问题　　主要农业产业化问题市场经济市场导向、根据市场配置资源经济形态农业购销体制畅农业能快速发展重要原听农民兄弟抱怨种东西卖或卖于低廉根没遵循市场规律产供销形条龙农业市场经济作着棋党政府创设产―供―销链条起着关键作用农业产业化另问题农业基本属于自给自足农经济没形规模经济加入世贸组织何应外集约型农业挑战作农业面临严峻问题现看应解放剩余劳力同通加快农业机械化提高农业劳产率抛弃农经济自给自足迎接入世挑战　　农村问题　　突表现问题户籍制度改革往户籍制度城乡予二元割形城乡间经济发展、文化水平较差异种户籍制度计划经济体制自行政管理必要建设社主义市场经济今已经受理论界致质疑各兴起户籍制度改革纷纷向种合理制度刀希望能够借进步解放农村剩余劳力需要前瞻：户籍制度改革解放剩余劳力合理安置疏导形移民潮给社治安造相压力城市化步骤需要控制城镇消解城乡二元立、改革户籍制度必要配套措施　　农民问题　　素质减负两问题农民素质问题主要指文化素质据统计截至2000底义务教育即普九口覆盖率达85%普九未能覆盖口农村口占数同计划育政策农村受定抵制放羊放放群羊放错误观念指导形便越穷越越越穷恶性循环十树木百树没定文化素质民何与强竞争提高农民素质富民强重要举措农民问题另重问题减负问题党央务院再三强调要减轻农民负担别令行禁止——农民负担照原引发农民抗交税集体访等事件发农民负担重直接影响农民收入增加农民负担重重要原：政府改革力度够些政府部门仍管事吃饭少减轻农民负担首先应该考虑加力度进行机构调整减员增效农民增收放第位。

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