“放管服”改革是中国政府自2015年以来大力推行的一项重大改革措施，全称为“简政放权、放管结合、优化服务”，其核心目标是通过转变政府职能，提升政府治理效能，更好地服务于社会和民众。

“放”即简政放权，指的是减少行政审批事项，下放审批权限，将一些原本由中央或上级政府部门负责的审批事项，交由地方或更低级别的政府部门处理。这样做的目的是简化行政程序，提高行政效率，减轻企业和个人的负担，激发市场活力和社会创造力。

“管”即放管结合，指的是在放权的同时，加强事中事后监管，确保市场秩序和公平竞争。这包括建立健全监管制度，创新监管方式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现精准监管，提高监管效能。

“服”即优化服务，指的是政府要更加注重公共服务的质量和效率，为企业和民众提供更加便捷、高效的服务。这包括推进“互联网+政务服务”，让数据多跑路，让群众少跑腿；加强政务公开，提高政府透明度；以及建立多元化的纠纷解决机制，保护企业和民众的合法权益。

总之，“放管服”改革旨在通过政府自身的变革，为经济社会发展创造更好的环境，使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府的作用，最终达到促进经济持续健康发展和社会和谐稳定的目标。